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新闻舆论无处不在，是人们获得全方位信息的最佳方式，但是，一切出版物都必须遵守宪法的准则，不能损害国家利益，影响国家安全。国家利益，国家安全和新闻自由之间既有利害关系，也存在着冲突，如何解决这一冲突是国家的一个重要课题。